基层医疗

为此，我们提出尊重存在，纳入管理，从宽清理，从轻处罚的方针。

连同长期暴露在舆论目光下的种种有毒食品、不符合安全标准的食品，社会上对饮食来源的信心越来越低落。卫生部另一名药监专家在铬超标胶囊事件后则在公开论坛上指出，一天吃6个胶囊，没有吃下多少铬，要冷静，不要恐慌。

上海老品牌光明乳业最近推出一款叫做如实的酸奶产品，受到众多消费者的关注，网上议论不少。网民反映是口感欠佳、确实很酸、价格也高，不过至少不是皮鞋做的。当然也少不了揶揄：其他产品都不如实了吗？皮鞋是最近舆论的男主角，与之搭档的女主角是药用胶囊和酸奶。如实的包装上写着只有牛奶和发酵菌种，强调无食品添加剂，包括增稠剂、色素、香精甚至白砂糖都没有，保持酸奶的原汁原味。于是应该在民众心目中占有一席之地的政府公信力越来越边缘化、行业权威纷纷消失，如果连必须具备科学与专业技术的权威都不能安定人心，实在难以想象如何得以维持和谐稳定。

也有其他专家强调了中国标准的严格以及多数食品的安全性。但大部分胶囊都会在几分钟之内溶解。二要坚决改变科研与产业两张皮的现象。

三要加大知识产权保护力度按我国人均收入1300元人民币的贫困标准线，还有4000多万人没有脱贫。针对GDP总量排名，日本前经济财政大臣荒井聪说：无论排名在最前或最后，都是没有意义的。2010年中国国内生产总值（GDP）达到58790亿美元，首超日本，成为世界第二大经济体。

改革开放30多年来，尽管我国经济实力确有很大的进步，但人均GDP依然很低。企业自主创新能力不强，普遍缺乏关键技术和核心技术，对外技术依存度达50%以上，而发达国家大都在30%以下，美国、日本则仅为5%左右。

第三，从产品结构上看，我国GDP多以劳动密集型产品为主。那种外延式、粗放型发展之路是不可持续的，我们必须转变发展模式，走内涵式、集约型发展之路，提高GDP的层次和质量，实现我国经济由大到强的转变。我国还不是一个世界性强国，中国作为一个发展中国家的地位仍然没有改变。2009年位列全国各省（市、自治区）之首的上海人均GDP已经高达77205元，而居末位的贵州仅为9214元，是上海的12%。

然而长期以来，我国一些地方政府在对干部政绩进行考核时，以GDP论英雄，导致片面追求GDP增长速度，忽视节能环保、就业、收入增长等民生问题，造成资源、环境的破坏，带来不可估量的损失。全国现有荒漠化土地面积267.4万多平方公里，占国土总面积的27.9%，而且每年仍在增加1万多平方公里。20世纪80年代以来，日本在先，中国跟进，先后成为世界工厂。2010年，我国摘取了世界第二大经济体桂冠，但仍然与发达国家存在很大差距。

与韩国、墨西哥、马来西亚比起来，我国也仅为它们的1/4、1/2、1/2，大体上与乌克兰、阿尔及利亚相当。中国经济面临着经济结构失衡、贫富差距拉大、生态环境恶化、城乡发展不协调等一系列问题需要解决，工业化、城市化、现代化的道路还很漫长，改革和发展的任务还相当艰巨。

因而科研机构和企业单位成为跑在不同道上的两匹马，科研成果产业化、市场化出现了障碍。城乡之间差距也很大，2009年我国城镇居民人均可支配收入为17174.7元，农村居民人均纯收入为5153.2元，城镇居民是农村居民的3.33倍。

全国水土流失面积达356.92万平方公里，相当于国土总面积的37%。二、我国GDP的出路和对策 由上可知，我国GDP经济总量虽然达到世界第二的规模，但是我国GDP的经济质量较低。只有经历一个较长时期的历练过程，中国才能实现从大国到强国的根本转变。从钢材的成品率看，日本为0.98（即1吨粗钢可生产980公斤钢材），美国为0.70，中国为0.60。二是建立生产要素价格的市场形成机制，降低GDP的生产成本。企业自主创新能力不强，导致产业和产品结构水平较低。

此外，2009年东部地区人均GDP达到40800元，而中部和西部仅分别为19862元和18286元。目前，我国科技对经济增长的贡献率太低，原因在于科研界与产业界存在两张皮现象，科研机构、高等院校的很多研究人员搞科研的目的是评职称，与企业追求目标不同。

二要坚决改变科研与产业两张皮的现象。在出口创汇的所谓高端产品中，大量的利润都被国际跨国公司所享有，中国消耗了大量的人力、物力，收回的只是最基本的材料费和加工费。

因此，衡量一个国家经济强弱，不仅要看大，更要看强。美国《华尔街日报》称这次超越为历史性的变更。

要广泛宣传一批献身科技事业的先进人物感人事迹，鼓励人们热爱科学、学习科学、运用科学，营造一个人人爱科学，人人争创新的良好社会氛围。对干部政绩的考核，不仅要看一个地区的经济总量，而且要看经济与社会发展的协调，社会事业的发展和社会的进步，公平正义和人民生活的改善。2009年国际货币基金组织按照购买力平价测算全球各国GDP排名结果显示，我国目前人均GDP约为6546美元，排在全球第97位，只有世界平均水平的1/2强，仅相当于卡塔尔的1/13，美国的1/7，日本的1/5。我国必须尽快建立一套新的干部政绩考核指标，形成一种新的约束和激励机制，引导各地政府在解决收入分配问题、缩小贫富差距、稳定就业、养老医疗等民生问题下工夫，让全体人民共享改革发展的成果，实现经济增长与社会发展相协调。

坚决打击假冒伪劣、制假售假等不法行为，严格实施有关专利权、商标权、版权等的知识保护制度，杜绝搭便车行为，让权利所有人的个人收益与社会收益趋于相等，激励人们进行科学创新。否则，一味引进，既浪费了资金，又受制于人，永远也长不大。

甘肃和云南也仅分别为上海的16.7%和17.7%。中国能源利用效率低，已成为一个老大难问题，由此造成的环境污染正严重威胁着人们的健康。

中国生产的商品绝大部分都是技术含量低、附加值低的劳动密集型产品，如服装、玩具、鞋子、大型机械、焦炭、钢铁等等。目前我国土地、矿产、资金、劳动力资源等生产要素以及一些重要商品与服务没有完全市场化，生产要素价格被人为压低，不仅扭曲市场价格信号，影响资源配置效率，而且助长了企业和地方政府低成本扩张的能力。

但日本世界工厂迅速达到了国际劳动分工的产业链高端，而中国世界工厂依然基本停留在国际劳动分工的产业链低端，处在为发达国家打工的地位，赚少得可怜的加工费，却在资源、环境等方面付出了沉重的代价。目前，我国很多工业品的产量居世界第一，但高技术含量、高附加值产品产量所占比重低。三是加快自主创新机制建设，提高GDP的内在质量。多年来，我国很多企业家或政府官员热衷于技术引进，不注重消化吸收，陷入引进——落后——再引进——再落后的恶性循环。

因此，第二大经济体并不等于第二大经济强国。一是完善干部政绩考核机制，端正经济发展目的。

在金砖四国中，俄罗斯人均GDP最高，为15039美元，巴西次之，为10456美元，中国第三，为6546美元，印度最低，为2932美元。西部地区人均GDP相对东部的比重在1997年、2002年和2009年分别为43.08%、40.59%和44.82%，西部有所回升，中部下降趋势十分明显。

我国科研成果转化率偏低，科技进步对经济增长的贡献度不足40%，明显低于发达国家60%—70%的水平。目前，我国已经成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，也是世界上能源消耗的第一大国。